«Третий день форума, а еще никого не арестовали»: российский бизнес запутался в правилах игры От Reuters

Дарья Корсунская

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ (Рейтер) -Бизнес и эксперты, участвующие в главном российском экономическом форуме, упрекнули власти в непредсказуемости и отсутствии четких правил игры из-за желания чиновников «нахлобучить» «жадных» предпринимателей и одновременно увидеть экономический прорыв. Президент РФ и министры в ответ попытались успокоить инвесторов, убедив их в клиентоцентричности государства по отношению к предпринимателям и населению.

Термин «клиентоцентричность государственного управления» стал ключевым на ежегодном экономическом форуме в Санкт-Петербурге.

Ректор РАНХиГС, член президиума экономического совета при президенте Владимир Мау на традиционном деловом завтраке Сбербанка (MCX:SBER) сказал об эпохе беспрецедентной неопределенности с точки зрения длинных инвестиций в России, увеличении роли государства в экономике и объяснил отличия между «клиентоцентричностью» и «человекоцентричностью».

«Человекоцентричным наше государство было всегда. Оно на протяжении 100 лет говорило, что знает, что нужно для человека, и если эта публика не хочет быть счастливой, так я ее заставлю. В отличие от человекоцентричности, которая есть монолог: «я знаю, что вам нужно», клиентоцентричность — это диалог: «я обсуждаю с людьми, что им нужно, я стараюсь делать то, что нужно для людей», — сказал Мау.

«Как можно делать длинные инвестиции, когда в процессе инвестиций приоритеты меняются? И это, конечно, неопределенность, идущая от институтов, когда, как говорят некоторые бизнесмены, утром один месседж, а вечером другой. Утром говорят, что вы социально неответственные, а вечером спрашивают, как вы поможете своими действиями, дайте экономический совет», — сказал Мау.

Понятие социальной ответственности бизнеса ввел в активный оборот президент Владимир Путин, который неоднократно советовал предпринимателям больше тратить на развитие страны «дома», а не на выплату дивидендов «в тихих гаванях».

Премьер Михаил Мишустин пошел дальше, пригрозив выводящему капитал за рубеж бизнесу дополнительными налогами и обвинив производителей и торговые сети в «жадности» и росте цен на продукты.

«Когда мы слышим дискуссии о жадности предпринимателей, мне кажется, что это несколько странно… По моему мнению, это как раз двигатель прогресса, трудно представить себе предпринимателя, который не хочет больше, как, впрочем, и министра или заместителя председателя правительства», — сказал владелец Северстали (MCX:CHMF) Алексей Мордашов.

«Это хорошо — хотеть большего. И если люди в рамках закона, не нарушая правил, хотят больше и делают что-то в этом направлении, обвинять их в этом, мне кажется, странным», — добавил он.

По его словам, постановка вопроса о том, что государство должно быть клиентоцентричным, — большой шаг вперед, который, однако, требует содержания.

Частных инвестиций в России не будет, пока не будет создан благоприятный инвестиционный климат, сказал депутат Госдумы Андрей Макаров, добавив, что вряд ли «обсуждение на высоком уровне вопроса о том, кто кого «нахлобучил», способствует его созданию».

Первый вице-премьер РФ, а в недавнем прошлом помощник президента Андрей Белоусов накануне Петербургского форума обвинил металлургов в «нахлобучивании» государства на 100 миллиардов рублей при госстройках из-за роста цен, предложив изъять в казну их сверхдоходы через повышение налоговой нагрузки. Бизнес вспомнил госплан и посоветовал властям «не чинить то, что работает».

«У меня бывают ситуации довольно регулярно, когда меня приглашают на совещание, где обсуждают, как перебалансировать цены, в том числе с использованием современной терминологии, а в тот же день вечером приглашают на совещание, где обсуждают, как нам повысить инвестиционную привлекательность. У меня твердое ощущение, что и то, и другое делается совершенно искренне. Иногда это чуть ли не одни и те же люди», — сказал Мордашов.

Клиентоцентричность государства и терминология «нахлобучил» не очень сочетаются, согласен глава Сбербанка Герман Греф.

«Все-таки государство устанавливает правила игры, и бизнес должен играть по этим правилам. А дальше нужно обсуждать: либо бизнес не выполняет правила игры, и может быть, он недостаточно хороший, или правительство недостаточное хорошее, потому что оно установило недостаточно прозрачные или эффективные правила игры», — сказал Греф.

Выступая позднее на форуме президент Владимир Путин попросил металлургов не обижаться на Белоусова за «резковатые высказывания в запале» и пообещал найти алгоритм действий для смягчения скачков цен.

«ОГРОМНЫЙ УСПЕХ»

Без решения институциональных проблем, самая мелкая из которых — необходимость появления в стране независимого суда, без коренного изменения бизнес-среды, все инвестиции сойдут на нет, как уже неоднократно было в истории российского государства, сказал Макаров.

«Третий день форума, а еще никого не арестовали. Это огромный успех», — иронизировал Макаров, вспомнив американского бизнесмена, основателя инвестиционного фонда Baring Vostok Майкла Калви, который почти два года провел под арестом после задержания в 2019 году по подозрению в мошенничестве.

Объектом шуток среди участников форума в этом году стало появление стенда Генпрокуратуры среди традиционных стендов крупнейших компаний.

«Это дает возможность заключить сделки со следствием как для губернаторов, так и для бизнеса практически не покидая стен форума. Очень удобно. Не побоюсь этого слова — клиентоцентрично», — сказал Макаров на одной из сессий, предположив, что следующим шагом может стать открытие стенда Федеральной службы исполнения наказаний.

Правоохранительные органы должны оберегать интересы граждан, а предприниматели — не нарушать закон, сказал позднее Путин.

«Вопросы, связанные с правоохранительной сферой, действительно, актуальны, мы действительно должны внимательно к этому относиться», — сказал Путин на пленарном заседании ПМЭФ в пятницу.

«В целом правовая система совершенствуется… Мы приняли много всяких в последнее время решений, в том числе нормативного характера, повысили роль Генеральной прокуратуры в этой работе, в контроле за деятельностью оперативных и следственных органов, и я надеюсь, что все это сыграет свою роль», — сказал Путин.

(При участии Антона Зверева и Оксаны Кобзевой. Редактор Дмитрий Антонов)