РФ вводит временную экспортную пошлину на металлы, ищет постоянный механизм От Reuters

МОСКВА (Рейтер) — Власти РФ нашли способ изъять в этом году у металлургов 160-165 миллиардов рублей из сверхприбыли за счет временной экспортной пошлины, предлагая в следующем году принять системное налоговое решение на случай всплеска мировых цен в будущем.

Россия стремится защитить внутренний рынок от роста мировых цен на металлы, оказавших влияние на строительный сектор и гособоронзаказ.

Экспортные цены на чёрные металлы за пять месяцев 2021 года выросли на 30% в годовом выражении, на цветные – на 50%, сказал министр экономики Максим Решетников на заседании правительства в четверг.

Рост цен и экспорта уже дал металлургам 570 миллиардов рублей прибыли в первом квартале, что в 3,5 раза выше среднеисторического уровня, а за год они получат 2,1-2,3 триллиона рублей, сказал он. Металлургические компании говорили, что вместе с прибылью растет поступление налогов.

«Наша экономика сейчас не готова к такому лавинообразному шоковому переносу мировых цен на внутренний рынок, который мы наблюдаем последний год», — сказал первый вице-премьер Андрей Белоусов.

В начале июня российский президент Владимир Путин на форуме в Санкт-Петербурге попросил металлургов не обижаться на запал Белоусова, который обвинил их в «нахлобучивании» государства на 100 миллиардов рублей на фоне роста цен для госстроек.

Заявление Белоусова, предложившего изъять в казну сверхприбыль металлургов, вызвало резкую критику со стороны бизнесменов, вспомнивших о госплане и упрекнувших власть в отсутствии правил игры.

Путин обещал найти механизм ценообразования, но речь о пошлинах не шла. Металлурги и Минпромторг предлагали решать вопрос за счет долгосрочных контрактов и скидок, Белоусов считал оптимальным налоговое решение, но предпочитал НДПИ, а не экспортные ставки.

Чтобы сгладить цены, РФ предлагает с 1 августа до 31 декабря ввести экспортную пошлину в размере базовой ставки 15%, но не менее специфических ставок для металлов и отдельных видов продукции.

По словам Решетникова, за эти пять месяцев власти найдут «постоянно действующий механизм, который позволит аккумулировать часть прибыли от этой сверхблагоприятной конъюнктуры» в будущем.

Министр финансов Антон Силуанов поддержал введение временных пошлин, также сообщив, что в дальнейшем нужно донастроить систему налогообложения на случай существенного роста цен.

По данным Минэкономики, минимальная специфическая пошлина для окатышей при цене до $400 за тонну составит не менее $54, для плоского горячего проката и арматуры при цене до $700 за тонну — $115, на холодный прокат ценой до $1.300 — $133 за тонну.

Для цветных металлов специфическая пошлина составит $1.226 за тонну меди, $2.321 — никеля и не менее $254 — алюминия.

По оценкам чиновников, в августе-декабре экспортные пошлины позволят дополнительно получить 110-115 миллиардов рублей от черной металлургии и около 50 миллиардов рублей — от цветной.

За счет пошлин будет изъято 20-25% сверхприбыли металлургов, сказал Белоусов, считая, что это не скажется на объемах российского экспорта.

Он назвал эти меры не «наказанием металлургов», а защитой внутреннего рынка, сообщив, что с 2022 года предстоит принять системные налоговые решения в этой сфере.

«Эта мера временная, она носит фискальный характер, и цель её – это создание источника компенсации удорожания по гособоронзаказу, госкапвложениям в строительство жилья, в строительство дорог и ряда других строительных программ», — сказал он.

«Начиная с 2022 года, я предлагаю, нам предстоит принять соответствующие системные – уже налоговые – более или менее постоянные решения по защите внутреннего рынка», — сказал Белоусов.

Ассоциация Русская сталь, объединяющая участников рынка черной металлургии, алюминиевый гигант Русал (MCX:RUAL) и крупнейший в мире производитель палладия и высокосортого никеля Норникель (MCX:GMKN) пока не прокомментировали это решение.

Акции российских металлургических компаний упали после новостей о пошлинах. К 14.47 МСК больше всего на Московской бирже теряет Русал — минус 7% и Норникель — минус 5,2%.

(Анастасия Лырчикова, Дарья Корсунская; редакторы Антон Колодяжный и Дмитрий Антонов)